核辐社

2024年，迎来了总体国家安全观和中国核安全观提出10周年的重要时刻。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，创造性地提出了总体国家安全观以及理性、协调、并进的核安全观，并作出了一系列重要论述，这些论述犹如一盏明灯，为新时代核安全工作照亮了前行的道路，提供了强大的思想武器，有力地引领着我国核安全监管事业和核能事业迈向高质量发展的新阶段。

2024年亦是国家核安全局成立40周年的重要节点，在回顾核能发展的历史进程时，生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同深刻指出：“没有核安全，核电发展根本无从谈起，任何麻痹松懈导致核安全出了问题，都将‘一失万无’。”这句话掷地有声，凸显了做好核安全工作的至关重要性。在这一年里，生态环境部（国家核安全局）积极作为，实施了全过程、严格且独立的监管措施，依法压实企业的主体责任，始终坚持最高标准和最高质量，大力推行有效的经验反馈机制，不断强化核安全科研工作，全方位筑牢核安全防线。

同样在2024年，生态环境部核与辐射安全中心迎来了成立35周年，作为核安全监管科研的重要基地，我们积极开展科研攻关，致力于不仅知其然更要知其所以然，为核安全工作提供了坚实的技术支撑和智力保障。通过全行业的协同联动、同向发力，共同为核安全和核能事业的高质量发展保驾护航。

2024年还是“核与辐射安全十大新闻”栏目设立的第八年，在这八年的时光里，栏目承蒙各界朋友们的关心与支持，在此我们深表谢忱。经评选，“2024年度核与辐射安全十大新闻”如下，如有不妥，敬请指出，不胜感激。

2024年是中法建交60周年及中法核能合作40周年，中国国家主席习近平于5月5日至7日对法国进行国事访问。访问中，实现碳中和目标再次成为中法两国的重要共识，作为两国携手实现减碳目标的重要基石备受关注。期间，为共同推动核能合作与发展，双方相关企业共同发布《核能支持低碳发展前瞻性研究》蓝皮书、签署《关于深化核能领域相关合作的意向书》，通过一系列举措，让中法两国在核能技术的战略层面达成共识，共同提高两国核能技术的国际影响力。

2024年9月16日，国务院总理李强向国际原子能机构第68届大会致贺信，代表中国政府向大会的召开表示祝贺。他指出，核能是重要的清洁能源，中国加入国际原子能机构40年来，双方在核安全与核安保等领域建立了全方位合作，取得丰硕成果，中国愿与国际原子能机构和其他成员国进一步加强合作，携手推动全球核能治理更加公正合理、核能发展更加普惠包容、核能合作更加开放有序。

2024年3月21日，国务院副总理张国清在布鲁塞尔出席首届核能峰会并发表致辞。他表示，核能在应对气候变化、保障能源安全中具有独特优势。中国始终坚持习近平主席提出的理性、协调、并进的核安全观，制定实施积极安全有序发展核电的政策措施，以实际行动推进碳达峰碳中和，为促进全球能源绿色低碳转型作出积极贡献。中国愿同各方一道，践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，共同推动核能技术创新合作，推进核安全共建共治共享，增强全球核能产业链供应链韧性和安全。

2024年11月8日，第十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》，《能源法》明确指出，国家鼓励和支持核能安全利用。制定能源法，对于进一步夯实能源行业法治根基，保障国家能源安全和推动绿色低碳转型，具有十分重大和深远的意义。

2024年9月25日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会(生态环境部)。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍，截至目前，我国已经颁发运行许可证的核电机组57台，建造许可证的30台，核准待建的15台，加起来共102台。我国核电技术已经实现二代向三代的迭代升级，四代技术陆续开始应用。整体上，我国核电已进入世界先进行列。下一步，生态环境部将着力构建严密的核安全责任体系，不断完善现代化核安全监管体系，进一步加强核安全监管，实现高水平核安全，也更好保障公众安全和环境健康。

2024年10月16日，生态环境部召开核与辐射安全监管工作座谈会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观、核安全观，总结回顾核与辐射安全监管40年历程，推动以高水平核安全保障核事业高质量发展。2024年12月3日至4日，核安全监管现代化国际交流会暨2024年核与辐射安全国际学术会议在福建省厦门市召开，法国、阿联酋、沙特、巴基斯坦、匈牙利、西班牙等近20个国家的核安全监管机构负责人和代表、国际劳工组织代表、国家原子能机构领导、中国工程院院士及相关科研机构和高校、涉核集团的领导、专家学者和行业代表与会。

2024年4月15日，第9个全民国家安全教育日到来之际，以“在总体国家安全观和核安全观创新引领下，推动核安全高质量发展”为主题的 “4·15”全民国家安全教育日核安全主场活动在国家核与辐射安全监管技术研发基地举办。主场活动当日，生态环境部、国家原子能机构、有关部委、核电集团、行业协会等单位领导，以及社会各界人士、媒体共计100余人参加了现场活动，线上即时观看人数超过47万人。活动得到新华网、光明网、学习强国、科技日报等多家媒体传播展示，在全社会引发良好舆论反馈。现场发布《全面提升核安全科学认知共同守护核安全》倡议、“核安全守护美好生活”公众沟通品牌。

2024年10月31日，具有自主知识产权的大型先进压水堆“国和一号”核电示范工程1号机组成功实现首次并网发电。国和一号是国家重大科技专项之一，我国对其进行了核电发展历史上最严格的设计审查与安全审评，是我国三代核电技术走在前列、建设社会主义现代化强国的重要标志，是我国在引进消化吸收国际先进核电技术的基础上，开发的拥有自主知识产权的核电技术，采用“非能动”安全设计理念，单机功率达到150万千瓦，是目前我国自主设计的最大功率的核电机组。

2024年10月31日，国家原子能机构、生态环境部等十二部门联合印发《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》的通知。通知指出，到2026年，我国核技术应用产业自主创新能力显著提升，产业领域进一步拓展。围绕核技术在医学诊疗、农业育种、食品加工、材料改性、安检安保等重点方向或领域的应用，突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，力争核技术应用产业年直接经济产值达4000亿元，为传统产业转型升级注入强劲动能。

2024年是新中国成立75周年，也是国家核安全局成立40周年，我国核能与核技术领域科技创新呈现“百花齐放”态势，新一代人造太阳“中国环流三号”取得新成果；国内规模最大的天然铀产能项目“国铀一号”示范工程在内蒙古鄂尔多斯开工建设；ATF燃料组件自主研发、核电装备取得重要突破；实现碳-14、镥-177等同位素生产国产化。

2024年11月6日，由国际原子能机构和意大利政府共同举办的世界聚变能小组第一次部长级会议在罗马召开。来自中国、美国等30多个国家核能主管部门和有关国际组织的部长级官员或代表出席会议。世界聚变能小组由国际原子能机构倡导设立，旨在推动各国决策层、监管者、科技界、产业界以及相关公私营合作伙伴凝聚共识、加强协作，为加快可控核聚变科技研发、示范应用和商业部署铺平道路。会议期间，国际原子能机构发布了《2024年世界聚变展望》和《聚变关键要素》两份研究报告。

2024年7月9日，美国总统拜登签署了《加速部署多功能先进核能以实现清洁能源法案》。该法案是美国自2019年《核能创新和现代化法》以来颁布的又一部核能发展专项法律，该法案显示核管会使命从安全监管转为安全发展并重，助力核工业发展。该法案旨在激励并支持先进核能技术的开发和部署，尤其是督促美国核管理委员会（NRC）提高监管审批效率，以加速先进核能的部署。

2024年11月26日至28日，国际原子能机构核技术应用部长级大会在奥地利维也纳举行。期间，中国介绍了在医用同位素生产开发研究、放射性药物和核医学、辐射探测芯片、辐照加工以及辐照诱变育种等领域的科研进展和最新成果，面向全球发布核技术应用方案，提出“原子造福全球南方”倡议，引导国际社会共谋发展。出席研讨会的国际原子能机构总干事格罗西表示，中方提出全球发展倡议意义重大，对引导国际社会共谋发展、增进世界人民福祉具有重要影响。

2024年9月，美国核管会、英国核管理办公室和加拿大核安全委员会联合发布《在核应用中开发人工智能系统的考虑因素》报告，概述了核能领域部署和管理人工智能系统的潜在要求，指出核工业和监管机构在人工智能系统方面的首要目标是在从其部署中获益的同时，确保核安全和核安保。

2024年5月20-24日，国际原子能机构（IAEA）在奥地利维也纳召开部长级国际核安全会议，超130个国家参会。各国联合主席在大会开幕式上发表28条联合声明，包括但不限于：承认核科技的日益广泛应用需要配套强有力的核安全措施；强调人工智能等新兴和创新技术对核安全发展既有促进又有挑战；重申核不扩散、核裁军与和平利用核能的共同目标；鼓励向核安全基金提供资金、技术和人员，以便IAEA通过该基金开展核安全工作；呼吁IAEA继续每四年举办一次国际核安全会议。期间，IAEA还发布了国际原子能机构事件及核材料和其他放射性物质非法贩运数据库（ITDB）2024年情况说明书，其中列举了31个国家在2023年报告的168起事件。

2024年5月21日，法国总统马克龙签署《开展核安全与辐射防护治理，应对核电复兴挑战》法案，使其正式成为法律。该法规定，现有的法国核安全局（ASN，独立监管机构，负责核安全监管）和法国辐射防护与核安全研究院（IRSN，公共事业单位，负责核与辐射安全技术研究）于2025年1月1日合并为法国核安全与辐射防护局（ASNR)。

2024年6月25日，比利时核能研究中心举行MYRRHA研究堆项目一期工程奠基仪式。MYRRHA将是全球首座由300米长加速器驱动的次临界研究堆，用于示范长寿命放射性核素嬗变概念，生产医用放射性同位素，并开展核物理、原子物理、基本相互作用、固态物理和核医学等领域的基础科学研究。

2024 年 3 月，美国核管会（NRC）发布了新指南文件，以促进非轻水反应堆设计的许可过程。新指南更加强调设计和运行中对安全影响最直接的部分，并被视为建立高效和成本效益高的非轻水反应堆许可方法的重要一步。这些指南预计将显著降低与传统反应堆技术模式不同的新型反应堆概念的监管不确定性。

2024年8月20日，俄罗斯政府公布《至2042年电力设施总体规划草案》。根据该草案，俄将大力发展核电，持续提升核电在电力结构中的份额，将核电在俄罗斯电力结构中的占比从当前的 19% 提升至 25%，预计到2042年将建设37台核电机组，总装机容量2800万千瓦。

2024年11月上旬，东京电力公司从福岛第一核电站2号机组反应堆取出核燃料残渣样本。研究人员随后对样本展开X射线计算机断层成像、伽马射线光谱分析等多项检测。12月26日，日本原子能研究开发机构公布的初步分析结果显示，取自福岛第一核电站的核残渣表面广泛分布了核燃料中的铀元素。