在日前举办的移动通信产业风云主题沙龙上，国务院发展研究中心原局长邓寿鹏表示，总体上，我国移动通信产业发展与改革开放同步，抓住了每一代技术发展，使得移动通信产业走在世界前列。在即将全面开启的5G时代和6G标准酝酿期，我国有信心继续走在领先全球的移动通信强国行列。

    国务院发展研究中心原局长邓寿鹏表示，总体上，我国移动通信产业发展与改革开放同步

    作为推动我国经济社会民生发展的基础电信领域，我国移动通信产业在改革开放40年中飞速发展。从1987年模拟蜂窝移动电话诞生至今，我国移动通信产业经过30多年的发展，已成为国民经济的支柱产业之一。通过技术业务创新、服务质量提升、提速降费，移动通信惠及千家万户和各行各业，成为改革开放40年来最辉煌的成就之一。

    从跟随到创新

    改革开放之初，通信与交通、能源并列，一直是中国经济改革的“三大瓶颈”。而截至今年9月末，我国移动电话用户总数达15.5亿户。其中，移动宽带用户总数达12.9亿户；4G用户总数达到11.5亿户，占移动电话用户的74.3%。移动互联网快速发展，9月当月DOU（户均移动互联网接入流量）达到5.15GB。

    “在全球范围内，大约是每10年移动通信更新一代。采用模拟技术车载移动电话代表1G时代，1994年由模拟技术转到数字技术代表2G时代，CDMA、WCDMA、TD-SCDMA技术代表3G时代，2013年颁发LTE牌照代表4G时代。”邓寿鹏分析说。

    邓寿鹏认为，目前我国4G用户已经达到11.5亿户，三大运营商都能提供文字、语音、图像、跨越通信网和互联网的无缝接入。我国移动通信基础设施、用户规模、应用水平都处在世界前列。在移动通信终端环节，我国已有一批以华为、OPPO、vivo为代表的高中低端各层次企业群，其产品的良好性价比在世界各大洲特别是发展中国家拥有良好的市场声誉。

    “我国移动通信技术从原来的跟随到创新，如今在5G领域已拥有比较强的发言权，并有望赢得主导权。”中国通信企业协会副会会长、副秘书长武锁宁说。

    近年来，我国移动通信技术持续升级，业务类型不断丰富，资费持续降低，用户获得感持续提升。三大运营商在加快建设高速率网络的同时持续下调通信资费，流量单价大幅下调，国内手机长途漫游费全面取消，显著增强了人民群众的获得感。

    我国移动通信的使用范围也从人扩展到物。作为发展数字经济的重要支撑，物联网正推动经济社会迎来前所未有的发展机会。在2018世界物联网博览会上，工信部部长苗圩宣布我国物联网市场规模已首次突破万亿元。

    在改革中飞速成长

    改革开放40年，我国移动通信产业在改革开放的红利下飞速成长。1978年，全国固定电话用户总数只有192.54万户；1987年移动电话开始出现之后用户规模迅猛增长，2003年移动电话用户数已经超过固定电话用户数。到2018年初，全国电话用户规模达16.11亿户，用户规模居世界第一。

    尽管成绩斐然，然而移动通信产业一路走来却是栉风沐雨。我国移动产业发展初期，信息通信服务还是少数人享有的稀缺资源，业务形式单一。并且缺乏发展资金与通信人才，尚未建立现代化的管理制度。整个通信产业也在不断改革与重组中推进，国内基础运营商在全球影响力甚微。

    “中国移动通信的起步比全球落后约9年时间。1978年，中国开始改革开放。那一年，美国的芝加哥蜂窝移动网开通，世界上有了蜂窝移动通信。而直到1987年，中国才开通第一个规模的蜂窝移动通信系统。”武锁宁说。

    但在改革开放的进程中，中国移动通信产业进步飞速。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长何伟表示，国家的产业政策是移动通信产业快速发展的一个重要成因。从逐渐减免电话安装和使用资费，到减免通信设备、产品进口关税，都为整个通信行业的发展奠定了良好的基础。90年代邮电分营、电信重组，进一步为通信行业注入了新的活力，使得通信行业成为了央企竞争最激烈的领域。在竞争中，我国运营商通过技术创新、机制创新，逐渐将经营能力和服务质量提升到全球领先水平。

    1997年10月，中国移动在香港和纽约挂牌上市，在我国电信企业中率先实现海外上市，解决了公司早期发展资金不足等一系列难题，并借助于上市契机使中国移动建成并完善了现代企业制度和管理模式。

    同时，移动通信也是我国国计民生领域率先引入竞争的行业之一，随着移动通信市场竞争的不断深入，移动通信领域供不应求早已被供大于求所代替，成为市场化程度最高的基础领域之一。我国移动通信产业的竞争发展，培育锻炼了移动运营商的全球竞争力。

    引领未来5G时代

    上世纪80年代，1G时期，我国通信产业远落后于国际水平，基本没有自主创新能力，处于“空白”状态。上世纪90年代，2G时期，我国采用GSM（全球移动通信系统）、CDMA（码分多址）等国外技术标准，逐步开展设备和产品的自主研发。但我国通信产业基础差、实力弱、缺乏自主技术和话语权，以市场换技术的策略并未带来技术和产业的真正提升，我国移动通信整体处于“跟随”状态。

    本世纪初，3G时期，在百年通信史上，我国第一次拥有了具备自主知识产权的3G国际技术标准TD-SCDMA，首次构建了端到端完整产业链，第一次实现我国自主知识产权3G标准的成功商用。

    自2010起进入4G时期，依托在3G时代建立的良好产业基础，中国移动主导推动TD-SCDMA的演进技术TD-LTE成为4G国际标准，并借“第四代移动通信系统(TD-LTE)关键技术与应用”项目作为第一单位荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖，成为我国通信产业首个国家级特等奖。由此，标志着我国移动通信产业登上科技创新高峰。

    “5G时代，中国将继续保持领先，因为中国的主导企业准备充分。”邓寿鹏说。

    数据显示，2015年、2016年中国华为、中兴的专利规模超过了高通、英特尔等企业。在5G领域，中国移动专利申请量跃居全球运营商第一阵营。TD产业联盟秘书长杨骅介绍说，中国对5G标准的贡献超过30%，在各国中排名第一。

    北京邮电大学教授曾剑秋建议，在5G时代，运营商还有待在服务创新方面继续加强，创造更好的服务于5G的规范。

    “5G时代将从网络为中心转向以用户和业务为中心，传统的网络建设模式要适应未来5G业务的大发展。”杨骅说。